李结文,黄静媚,曾剑波

目的：通过对广州市花都区疾控机构应对新型冠状病毒肺炎突发公共卫生事件应急能力现状调查，综合评价不同机构应急反应能力，为完善广州市花都区应急体系，提高应急反应能力提供实证依据。方法：本研究通过调查问卷法调查，采用克郞巴哈ɑ系数评价指标体系的内部一致性；通过因子分析考察调查表的结构效度。同时采用因子分析和专家评分相结合的方式构建综合评价模型。结果：据调查，本科以上学历工作人员占49.15%；高级职称占5.08%，中级28.47%，初级66.45%；有12.50%机构成立应急办，87.50%机构没有成立应急办与应急科室，大部分归到机构办公室统一管理；100%机构实现网络直报；37.5%的机构开展疫情资料年分析，仅有2个机构能够每周进行疫情分析；从事现场调查处理的人数占编制数的37.46%；52.70%被调查对象对流行病调查常常有抵触情绪；仅有12.5%机构有检测少量样本的能力；突发事件应急处置占总经费的52.33%，应急物资储备占36.45%，日常培训、演练等占11.22%；有75.00%的机构反映应急经费不足；只有区疾控中心具备阳性人员终末消毒能力；开展现场应急演练的占75.00%，桌面推演的占87.50%；62.50%机构建立了媒体沟通机制，仅有18.75%机构有向上级反映信息通报的内容稿件。调查研究指标体系有较好的信度和效度：11个方面的克郞巴哈ɑ系数从0.70到0.85；每个二级指标与所属方面得分的相关系数都有统计学意义（p＜0.01）；因子分析提取的7个因子与原设计的11个方面保持一致，通过等级相关分析，发现应急技术、后勤支持、监测预警和综合能力与机构发展水平有正向相关关系（相关系数r分别为0.63、0.59、0.68、0.73），其它方面与机构发展水平无关。结论：广州市花都区各疾控机构新型冠状病毒肺炎突发公共卫生事件应急框架体系已基本建立，应急体系正在逐步建立完善，但仍存在应急专业人员素质偏低、应急协调管理较弱、实验室检测能力不足、现场流行病调查能力较薄弱等问题。应树立长期建设理念，以“一案三制”为重点全面加强应急管理体系建设。

疾控机构；新型冠状病毒肺炎；应急能力；现状调查

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