刘芸菲,史 珂

特困人员是困难群众中最困难、最脆弱的群体，特困人员救助供养政策是国家社会救助体系中的兜底性安排。在新形势下，完善特困救助供养政策，必然要求贯穿高质量发展这一核心要义。本文以连云港市特困人员救助供养工作为研究对象，梳理了新形势下连云港特困救助工作的特点，结合特困救助供养工作面临的困境，提出了丰富服务类特困救助、加强专业队伍建设、构建多元监督机制等政策建议，推动特困救助从“兜住底”向“兜好底”转变。

特困人员；救助供养；社会救助

[1] 钟玖宣.进一步提高特困人员救助供养制度可及性切实增强困难群众的获得感和幸福感——解读新修订的《特困人员认定办法》[J].中国民政,2021,(9):50-51. [2] 市政府印发关于健全完善特困人员救助供养制度实施方案的通知[J].连云港市人民政府公报,2024,(1):3-8. [3] 张泽胜.城市融合进程中特困人员照护服务的碎片化困境与整体性治理路径[J].中国国情国力,2026,3:40. [4] 齐鹏.新时代社会救助高质量发展的特征､突出问题与治理路径[J].临沂大学学报,2024.12(6):63. [5] 吴雪霞.规范特困供养机构财务管理的路径研究[J].中国农业会计,2025,9(上):20.

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