郭自强

国内城镇化步入存量提质的高质量发展阶段，城市建设告别传统大规模拆建模式，依托有机微更新的发展形式推进建设，法定落地性详细规划需要适配全新的发展形势。增量开发导向下的传统详细规划，对城市现状的研判较为粗浅，固化的管控形式、失衡的权益调配、滞后的技术体系形成明显弊端，无法契合城市更新阶段多元动态的发展建设形势。文章结合城市更新的时代发展特征，梳理详细规划对接更新建设的核心诉求与现存矛盾，依托规划思维、编制主体、技术体系三个层面梳理规划编制的转型趋势，搭建包含现状研判、分层管控、空间整治、数字赋能的规划编制优化体系，依托权益调配、全过程管控完善落地保障体系，为存量发展阶段城市更新与详细规划的融合落地提供理论依据与实践借鉴。

城市更新；详细规划；存量提质；智慧规划；规划治理

[1] 阳建强,马晨曦.城市更新治理背景下的详细规划技术路径创新与体系机制优化[J].风景园林,2026,33(02):12-19. [2] 赵学彬,彭攀屹,丁国胜.城市更新专项规划的价值认识､关键逻辑与内容体系研究——基于10城的城市更新规划案例[J].西部人居环境学刊,2026,41(02):123-131. [3] 范嗣斌,柳巧云,冯婷婷.新时期城市更新规划的理念导向与技术方法[J].中国房地产金融,2025,(05):3-10.

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