乔金虎,周慧平

河长制作为我国水环境治理的重要制度创新，为基层河道管理提供了组织保障与责任体系。本文基于河长制“党政同责、一岗双责”的核心要求，分析基层河道管理在责任落实、协同机制、技术应用等方面的现存问题，提出“网格化+智能化+社会化”的三维创新管理模式，并结合江苏、浙江等地的实践案例，总结出“责任闭环化、治理精细化、参与多元化”的实施路径。研究表明，通过构建“河长主导、部门联动、公众参与”的协同体系，可使基层河道水质达标率提升20%-30%，岸线违法占用率下降40%以上。研究成果为完善基层河道管理体系、推动河长制从“有名有责”向“有能有效”转变提供理论支撑与实践参考。

河长制；基层河道管理；模式创新；协同治理；智慧监测

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