吴晓良

留学教育作为高等教育国际化的核心载体与国家人才战略支点，其政策演进研究具有关键现实意义。1972年中日邦交正常化后展开了系统性教育合作与交流。本文通过政策文本比较与学术史梳理，系统解析两国留学政策的演进特征。研究发现：中国从早期“技术引智导向”的公派输出为主转向规模质量并重的多元格局；日本则由“教育援助模式”升级为应对少子化的“高度人才战略”，共同呈现政府主导下从规模扩张到质量优化的演进路径。基于两国留学交流韧性及共担的少子化挑战，提出了构建“东亚高等教育共同体”的三维路径。

高等教育国际化；中日留学政策；政策演进；未来展望

[1] 蒙玛琳,李冲.我国近年来华留学生教育的发展状况及政策分析[J].太原学院学报（社会科学版）,2016,17(2):72-75. [2] 吴坚.当代高等教育国际化发展[M].人民出版社,2009 [3] 白土悟.現代中国の留学生策―国家発展戦力モデルの分析[M].九州大学出版会,2011. [4] 张诚.改革开放后中国留日学生政策的发展与影响[J].合肥学院学报,2018,35(4):85-89. [5] 张俊,莫岳云.论新中国成立以来我国留学归国政策的历史演进[J].党史教学与研究,2018(5):60-69. [6] 陈宇,曲铁华.我国来华留学生教育政策变迁的路径与特点——基于 1950-2012 年政策文本的分析思考[J].人民论坛·学术前沿,2016,24:103+106. [7] 张璐.来华留学省教育政策述评[J].评价与管理,2005(4):70-76. [8] 张琳琳,赵俊峰.文化维度视阈下我国来华留学生教育政策的历史迁移与现实选择[J].现代教育管理,2016(5):113-118. [9] 于桂玲,吕晓伟.日本留学生教育政策及其借鉴[J].哈尔滨工业大学学报（社会科学版）,2002,4(2):118-121. [10] 管斌.日本的国家教育战略与“留学生 30 万人计划”[J].高教探索，2010（5）：41-45. [11] 横田雅弘.「30 万人計画が実現する条件―中教審留学生特別委員会での論議を通して」[J].『留学交流』,2008,20(8):9 [12] 茂住和世.「『留学生 30 万人計画』の実現可能性をめぐる一考察」[J].『東京情報大学研究論集』,2010,13(2):40-52. [13] 王磊.日本"留学生 30 万计划"的背景、问题与展望[J].淮北师范大学学报（哲学社会科学版）,2012,33(2):128-131. [14] 韓立友,河合淳子（2012）「日本の大学における留学生受入れ体制の問題点及び解決策の探索-京都大学におけるアドミッション支援オフィス導入の背景と効果」[J].『京都大学国際交流センター論攷』,2012(2):37-56. [15] 陈曦.日本高等教育国际化策略——以“留学生 30 万人计划”为例[J].比较教育研究,2010(10):35-39. [16] 白石勝己.留学生数の変遷と入管施策から見る留学生 10 万人計画[J].ABK 留学生メールニュース,2006 [17] 寺倉憲一.我が国における留学生受入れ政策―これまでの経緯と『留学生 30 万人計画』の策定―[J].レファレンス,2009,59(2):27-47. [18] 马岩,肖甦.日本留学生扩招政策与高等教育国际化进程[J].比较教育研究,2012(12):64-69. [19] 齐小鹍.日本高等教育国际化政策：演进趋势[J].上海教育评估研究,2018(3):43-48. [20] 孙绵涛.教育政策学[M].武汉工业大学出版社,1997

点击下载PDF